召集诸将面议，而后一言可决，而殿下与陛下不同，殿下初掌此事，一旦出了什么纰漏，容易影响殿下权威，故此，臣请设枢密院，掌控天下兵马，战事。执掌军机要务。收兵权于枢密院。为了防止诸将反对，可以令诸将入枢密院任职。此事，陛下早已有意，只是没有来得及做而已。陛下封闽王为枢密院副使，其意何在？就在此。”
“那外镇诸将怎么办？”罗玉龙问道。
“加衔。”钱谦益说道：“凡是总镇一方，有便宜行事之权，皆加枢密院衔。或为枢密院使，枢密院同知等衔。”
“凡军国大事，有枢密院加衔的诸将，皆有言事之权。”
“另，殿下可令外镇诸将，入内主持枢密院，如此数年，再调任出外，如此一来，数年之后，兵权尽入枢密院，而陛下掌控枢密院，自然能掌控天下局势。”
“且，臣建议设枢密院也是当务之急。”
“我大夏，数年之来，固然皆有大胜，然每次大胜，皆纳降军入军，军中鱼龙混杂，早已染上前明积弊，不得不整治。”
“一曰：空饷。”
“臣查过，一年以来，征战频频，常常战死之人无暇勾画，照常发俸，为军将所夺。”
“二曰：私兵。“
“明有养家丁之弊，而今将帅纵然调任，也带着麾下军将而行，各部军将只知将主，不知大夏。”
“三曰：老弱。”
“军中降军日多，这些降军多有老弱，今日我大夏与襄阳不如东虏，就是明证。大量伤员伤愈之后，也无处安置。越发影响军心士气。”
“四曰：军纪。”
“军中纪律不统一，有军纪严如郑国公者，郑国公为人刚直，从不徇私，犯法者斩，然后郑国公之军纪，不能用于中军，中军之军纪，不能用于宁国公军中，虽为大夏之中，彼此有天壤之别。”
“好了。”罗玉龙皱眉说道：“我大夏雄师，在你看来，就这么不堪吗吧？”
“非臣如此看，而是事实如此。故此，臣才请设枢密院总领天下兵马，收将权，专事权，一军纪。如此才是大夏铁军。”钱谦益说道。
钱谦益所说的事情，存在不存在。
存在。
曹营扩军太迅速了，闯营失败的原因，就有扩军太快，根基不稳一条，这一点
也同样适应于曹营。急速扩军之中，有很多问题，比如张轩与清军作战的时候，居然有左良玉降军阵前倒戈之事发生，就可见一斑了。
很多军队，根本没有怎么消化，仅仅是换了一面旗帜而已。
但