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归根结底，财政问题！
而大同朝廷呢，军校源源不断输送毕业生。就算来几场大败，只要军校还正常运转，军官就能源源不断培养出来。
这些军校生会结成利益共同体，军校虽然也受兵部管辖，但只有校长属于兵部官员。其他老师，全部来自军队，军校生的自我认同，肯定是向着武将群体的。
赵瀚甚至想搞武科殿试，每年最优秀的军校毕业生，来到南京由皇帝考出武进士。这样一来，武将也是天子门生。
另外，北京的地位得到确立，北方文化中心、北方军事中心。
北平府终于有点直辖市的样子了，以前实在太寒酸。恢复多年，全府下辖十个县，总人口还不到200万，完全不能跟另一个直辖市（金陵府）相比。
地位确定之后，北京肯定能快速发展。
西安、沈阳和昆明，三个都督府设在那里，也将在西北、东北、西南形成虹吸效应。
若是康藏经常生乱，成都将会建立次一级的军区。不过就这小冰河期的鬼气候，康藏想大乱都难，无非出点小乱子而已，吐蕃能跟唐朝硬钢是遇到了温暖期。
此时此刻，北方大军正在征讨漠北，等战事结束，军改就要全面实行。
……
赵瀚才不管文官怎么想，这一次军制改革，他已经酝酿了好些年。
平时以聊天的形式，征求回京武将的意见，又根据兵部、都督府和地方部队的情况，自己草拟了一份大纲，让都督府将领、文职补充细节，最后再亲自修改了好几遍。
全程没有惊动文官，只是偶尔旁敲侧击，让卢象升等人提些建议。
又是一个节假日，赵瀚难得轻松，独自散步一圈，然后去找朱媺娖闲耍。
走着走着，一个牵狗少年撞上来。
“父皇！”少年连忙停下，却是费如梅所生的五皇子赵匡楫。
“汪汪汪！”
那条沙皮狗，冲着皇帝狂吠。
赵瀚猛瞪一眼，沙皮狗突然趴下，歪着脑袋直吐舌头。
赵瀚问道：“你这是遛狗呢，还是要跑去哪个斗狗场？”
赵匡楫回答：“回禀父皇，儿臣打算出宫转转。”
“不许赌博！”赵瀚提醒道。
“儿臣绝不赌博。”赵匡楫连忙说。
这位皇子，学习成绩极好，而且品行善良，但玩心也重得很。
前两年出城秋猎，中途遇到一只癞皮狗。估计刚满月的样子，饿得奄奄一息，赵匡楫觉得可怜，死活要带回宫里养着。
后来又让同学