中央国务院及省市文件精神。切实把减负工作落到实处，不能说哪个村出了问题就只解决哪个村。
朱凡祖在会上被老顾批评。巴不得杨陆顺把事搞大，也赶紧支持杨陆顺地提议。马峥嵘因为考察任用干部问题上同样被顾书记批评。无形中就和老朱联成了暂时的统一战线，提出要在全县范围内开展减负落实工作。凡是超过国家标准的摊派收费部分都要无条件退还农民。
这就让顾宪章为了难，才一个村就搞出这么大的动静，要是全县落实，不仅耗费大量人力，而且不保又牵涉出什么惊天大案。不过顾宪章自有办法，在会上提出，要搞落实减负可以，但眼见到了十一月马上到年尾。各项坚持评比工作将陆续展开，为了不牵涉县委政府太大地精力，将制定政策，让各乡镇自行落实减负工作，自查自纠地做好清退工作。在规定地期限过后，再由县减负办牵头，县委县纪委县政府抽调精干力量不定时不定范围地突击检查。如果查出哪个村没落实到户，农民还有额外负担。就处分乡镇主官。
这个县委县政府联合发的文一出台，下面乡镇地叫苦连天，本来乡财政就紧张，还要从去年开始清退超额部分，不啻是雪上加霜，有心想抵制，可不期完不任务被清查到了。倒霉的是乡镇地书记乡长，谁也不愿意拿自己好不容易争取到地乌纱帽开玩笑，立即就放下一切工作，开足马力去落实减负工作。当然县委常委会的消息不可能保密，大伙都知道真正挑起全县落实减负工作地是常务副县长杨陆顺。人家就不乐意，都说你杨县长的堂客开着歌厅日进斗金，就不许我们下面乡镇干部搞点外水减轻家庭负担？边拼命地奔波在乡村。边卯足劲写告状信省里市里投，想精想怪地网罗罪名栽脏诬陷，恨不得中央来个调查组落实杨陆顺贪污受贿几十上百万，立即执行枪决就好！